Генерал-лейтенант запаса Виктор Николаевич БУСЛОВСКИЙ родился 19 июля 1950 года в Белгородской области. Окончил Военно-инженерное командное училище и Военно-политическую академию.
С 1967 года служил в рядах Вооружённых Сил. Прошёл путь от секретаря комитета ВЛКСМ батальона курсантов до должности первого заместителя начальника Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации. Участник боевых действий.
В 2012 году избран первым заместителем председателя совета Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации. Советник заместителя Министра обороны Российской Федерации – начальника Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации, первый заместитель председателя Совета Общероссийской общественной организации ветеранов Вооруженных Сил Российской Федерации, первый заместитель начальника Главного штаба Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ»
Виктор Николаевич Бусловский ‒ президент Белгородского землячества в Москве, кандидат политических наук, профессор Академии военных наук, заслуженный военный специалист Российской Федерации. Награжден четырьмя орденами и многими медалями. Лауреат Государственной премии имени Маршала Советского Союза Г.К. Жукова в области литературы и искусства.
СЛОВОМ И ЛИЧНЫМ ПРИМЕРОМ
Нашим огромным преимуществом был высокий моральный дух советских войск, породивший у них прилив энергии. Он явился результатом той большой партийно-политической работы, которая проводилась командирами и политработниками … во всех звеньях фронтового организма – от штаба фронта до рот и взводов.
Маршал Советского Союза Георгий Жуков
Важнейшим фактором победы в Великой Отечественной войне, наряду с мужеством советского солдата, талантом наших полководцев, достойной техникой и оружием, единством нашего народа, безусловно, был высокий моральный дух воинов Красной армии и Военно-морского флота.
Он обеспечивался хорошо организованной партийно-политической работой, которую участник Великой Отечественной войны генерал-полковник К.В. Крайнюков метко назвал «оружием особого рода». Ее носителями являлись командиры и начальники всех степеней и, конечно, политорганы и политработники.
Политрук поднимает бойцов в атаку.
С началом Великой Отечественной войны дело защиты Советской Родины от немецко-фашистских захватчиков выдвинуло проблему перестройки партийно-политической работы, всей деятельности политорганов на новый лад, ведь формы, методы партийно-организационной и идеологической работы всецело определяются особенностями конкретной исторической обстановки и задачами, вытекающими из нее.
Особенно быстро надо было перестраивать работу политорганов в начале Великой Отечественной войны, в период наиболее суровых испытаний. Директива начальника Главного управления политической пропаганды (ГУПП) Красной Армии от 24 июня 1941 года требовала от политорганов принять меры для повышения стойкости, организованности и дисциплины войск, решительной борьбы с провокационными слухами, ротозейством, с трусами и паникерами.
Начальники политорганов стали отказываться от механического распределения работников политотделов по соединениям и частям и стремились использовать их в зависимости от сложности задач и состояния каждой части, каждого подразделения. В политорганах соединений все больше утверждалось правило − всегда иметь в распоряжении начальника политотдела небольшой резерв работников, чтобы в нужную минуту немедленно направить их туда, где должен решаться успех боя.
Через полгода после начала войны деятельность политорганов в боевой обстановке стала более оперативной и конкретной. Этому способствовала и директива Главного политуправления Красной Армии от 17 января 1942 года «Об устранении формальных методов в партийно-политической работе».
В ней перед начальниками политорганов и комиссарами была поставлена задача лично проводить беседы и доклады для бойцов и командиров, до минимума сократить совещания и количество письменных распоряжений, работников политорганов использовать строго по назначению.
Интересную форму пропаганды героизма использовал политотдел 62-й армии, где начальником политотдела был генерал-майор И. В. Васильев, во время Сталинградской битвы. В батальоне, которым командовал капитан Исаков, в непосредственной близости от противника в полуразрушенном доме была оборудована ленинская комната. В ней имелись портреты героев боев, боевые листки, листовки с описанием подвигов. В часы затишья туда приходили воины, свободные от боевого дежурства. Там они читали брошюры, газеты, писали письма родным и в то же время узнавали, кто и как отличился в бою за сутки, к какой награде представлен. Бойцы полюбили эту комнату. Политотдел армии, оценив ее роль в воспитании воинов, в укреплении боевого духа, принял меры к тому, чтобы подобные ленинские комнаты были и в других батальонах армии.
12 июня 1942 г. ЦК ВКП(б) обсудил состояние массово-политической пропаганды в Красной Армии. Вскрыв серьезные недостатки, Центральный Комитет указал пути их устранения, улучшения партийно-политической работы. Он потребовал, чтобы в массово-политической работе участвовали все командиры и политработники, в том числе руководящий состав − командующие войсками фронтов, армий, их заместители, члены военных советов, начальники политорганов. Это решение имело важное значение для улучшения деятельности политорганов, армейских и флотских партийных и комсомольских организаций.
Прием в партию.
В улучшении агитационно-пропагандистской работы политорганов важную роль сыграло письмо лекторской группы ЦК ВКП(б) и Управления агитации и пропаганды ЦК «О недостатках и ошибках в лекционной работе». В нем указывалось, что в лекционной пропаганде нередко допускаются существенные ошибки в освещении военного положения на фронтах. Некоторые лекторы приуменьшают силы врага, безапелляционно утверждают, будто враг настолько ослаб, что может только огрызаться, что «попытка Гитлера мобилизовать солдат в оккупированных странах провалилась», что «налицо рост панических настроений среди немецких солдат». ЦК ВКП(б) осудил такую неверную практику, потребовал сделать лекции политически острыми, злободневными, актуальными.
Участник Великой Отечественной воины генерал-полковник в отставке А. И. Ширинкин в своих воспоминаниях пишет: «Основными формами воспитательной работы на фронте были личный пример командиров и групповые беседы, политические информации, доклады по различным вопросам внутренней и внешней политики государства, о положении на фронте и тылу. Когда часть выводилась в резерв за несколько километров от передовой, проводились политические занятия и митинги, выступали концертные группы артистов, показывали фильмы. Большую роль в воспитании и информировании военнослужащих играли листовки, памятки и особенно газета. В ней военнослужащие находили свои фамилии, описание своих подвигов. Солдаты тянулись к своей газете, любили её, посылали её своим родственникам и знакомым для ознакомления и напоминания о себе.
Для пропаганды героев и боевого опыта политорганы издавали специальные бюллетени, организовывали выступления отличившихся бойцов и командиров, проводили работу по разъяснению памяток и наставлений по использованию оружия, направляли письма на родину героев боев. Большой популярностью пользовались бюллетени «В помощь агитатору», издаваемые многими политорганами. В них публиковались боевые счета снайперов, мастеров меткого огня из противотанковых ружей и орудий, хроника боев, информация о героях сражений.
Командиры и политработники рассказывали бойцам о славной боевой истории русского и других народов нашей страны, о вооруженной борьбе против иноземных захватчиков: разгроме немецких псов-рыцарей на Чудском озере, шведских войск под Полтавой, монголо-татарских полчищ на Куликовом поле, армии Наполеона на Бородинском поле и на Березине и т. д. Это воспитывало у воинов чувство гордости за свою Родину, за славу отечественного оружия, укрепляло стремление храбро биться с немецко-фашистскими захватчиками.
Широко пропагандировались революционные традиции партии и народа, героизм Советской Армии в годы гражданской войны и на полях сражений в ходе Великой Отечественной войны. Активно показывалась самоотверженность советских людей в тылу.
Ансамбль песни и пляски Красной Армии выступает на фронте.
Под руководством ЦК ВКП(б) политические органы армии и флота вместе с партийными, советскими и комсомольскими организациями установили тесные связи воинов фронта с тружениками тыла. На фронт выезжали делегации рабочих и колхозников, бригады артистов, писатели, знатные люди страны. Поистине, всенародным стало патриотическое движение за сбор средств на вооружение Красной Армии, начатое осенью 1942 года. Только в 1943 году в фонд Красной Армии было передано около 13 миллиардов рублей, поступило много ценностей, продовольствия и теплой одежды.
В трудовых коллективах предприятий, колхозов развернулось соревнование фронтовых бригад. Через главный военно-почтовый сортировочный пункт на фронт пришло 3 миллиона посылок, 843 миллиона писем.
В октябре 1942 года Указом Президиума Верховного Совета СССР институт военных комиссаров был упразднен, в Красной Армии и на Флоте вновь вводилось полное единоначалие. В соответствии с приказом Народного комиссара обороны от 9 октября 1942 года освобожденные от занимаемых должностей комиссары частей, соединений, штабов и других учреждений армии и флота, а также политруки подразделений были назначены заместителями командиров (начальников) по политической части. Многие из них, наиболее подготовленные в военном отношении, были выдвинуты на командные должности. Политработникам отныне присваивались общие с командирами воинские звания.
В политической работе в период подготовки к наступлению политотделы придавали большое значение выпуску листовок и памяток. В них рассказывалось, как действовать при контратаках пехоты и танков противника. Нередко приводились высказывания великих русских полководцев А. В. Суворова и М. И. Кутузова, выдержки из боевых уставов. Листовки издавались дифференцированно: для танкистов, артиллеристов, летчиков, десантников, моряков, воинов тыловых частей и других подразделений действующей армии.
Политуправление 1-го Украинского фронта перед наступлением на Берлин, например, издало тиражом 350 тысяч экземпляров листовок: «Бой стрелков в лесу», «Действия в населенном пункте», «Памятка бойцу-пехотинцу для боя в крупном городе», «Действия в составе штурмовой группы». Фронтовая газета «За честь Родины» поместила серию очерков под общим заголовком «Школа воинского мастерства». Она опубликовала статью «Уличные бои в Бреслау», в которой был обобщен опыт боев в городе.
Большое место в подготовке войск к наступлению на Берлин занимала пропаганда приказов Верховного Главнокомандующего. Содержавшийся в них анализ побед Красной Армии и советского народа в борьбе против немецко-фашистских захватчиков вызывал в войсках политический и боевой подъем.
Только работниками политуправления 1-го Украинского фронта было прочитано за 15 дней марта 1945 года для партийного актива 168 лекций. Работники политотделов двух армий прочитали 170 лекций и докладов. Отдел агитации и пропаганды ПУ фронта разработал и направил политорганам большую подборку материалов в помощь пропагандистам.
По указанию политотдела в дивизионных газетах публиковались списки награжденных, яркие очерки, корреспонденции о героях боев. Для оперативной информации об отличившихся нередко использовались громкоговорящие установки, агитмашины, агитсамолеты.
В повышении военного мастерства командиров важную роль играли дивизионные, армейские и фронтовые газеты, военные журналы. В каждом номере офицеры находили для себя поучительные статьи и корреспонденции, с которыми выступали опытные фронтовики.
Там, где позволяла обстановка, организовывались просмотры кинофильмов, выступления самодеятельных артистов и концертных бригад, читательские конференции, встречи с писателями и художниками. В ходе войны при каждом политотделе армии был создан небольшой ансамбль красноармейской песни и пляски (концертная бригада), а при политуправлениях фронтов − ансамбли. Они проводили большую работу по политическому и культурному воспитанию воинов.
Новогодние подарки фронту.
Работники политорганов держали под неослабным контролем работу полевых почт, заботясь о своевременной доставке на фронт газет, журналов и писем. Свежая газета, весточка из дома для бойца много значили. Вот как вспоминает об этом бывший сержант И. Братченко, воевавший под Сталинградом: «Крошечная весточка заставляет чаще биться сердце, вливает бодрость, придает новые силы».
Теперь часто можно слышать даже из уст маститых военачальников, писателей и публицистов, что партийные, политические работники отсиживались в тылу, но первыми получали награды. Это неправда. Политработники были первыми в бою. И это правда. Из 11603 Героев Советского Союза, удостоенных этого звания в годы Великой Отечественной войны, политработников было 411, то есть – 3,5 %.
В их числе: Василий Клочков − политрук 4-й роты 2-го батальона 1075-го стрелкового полка 316-й стрелковой дивизии Западного фронта − один из 28 героев-панфиловцев; старший политрук Муса Джалиль − корреспондент армейской газеты «Отвага» 2-й ударной армии Волховского фронта; капитан Иван Туркенич − помощник начальника политического отдела по комсомольской работе 99-й стрелковой дивизии; капитан Сергей Гусев − заместитель командира 2-го стрелкового батальона по политической части 564-го стрелкового полка 130-й стрелковой дивизии 3-го Белорусского фронта.
Маршал Советского Союза Александр Василевский говорил: «Я лично могу сказать только добрые слова о нашей славной когорте политработников. От их плодотворной деятельности во многом зависело моральное состояние, боеготовность и боеспособность наших войск. И если наши войска на протяжении всей войны, даже в самые тяжёлые для них моменты, не теряли веры в победу и сохраняли высокие морально-боевые качества, то в этом была большая заслуга и политработников».
В оборонительных боях, в наступлении, при форсировании водных преград, в уличных боях работники политорганов вместе с политработниками полков, батальонов были непосредственно с бойцами в боевых порядках частей и подразделений, вели непрерывную политическую работу, обеспечивали Победу. Подводя итог сказанному, Президент Российской Федерации В.В. Путин отмечал: «Это была поистине победа добра над злом, веры над слепым фанатизмом. Победа не только силы оружия, но и силы духа».
В год 75-летия Победы очень важно активно использовать опыт партийно-политической работы, накопленный в годы Великой Отечественной войны, особенно созданным в июле 2018 года военно-политическим органам.
Участники Великой Отечественной войны адмирал флота Алексей Сорокин, адмирал Свет Турунов, генерал-полковник Борис Уткин.
Высокий пример и организующую роль должно показать в этом Главное военно-политическое управление Вооруженных Сил Российской Федерации.
Как отметил заместитель Министра обороны Российской Федерации – начальник Главного военно-политического управления Вооруженных Сил Российской Федерации генерал-полковник А. В. Картаполов, «главной целью создания Главка, как и всех военно-политических органов, является формирование воина-государственника – надежного и преданного защитника Отечества, носителя традиционных духовно-нравственных ценностей российского общества – государственности, духовности, патриотизма».
В настоящее время работа по формированию военно-политических органов в Вооруженных Силах завершена. Системная военно-политическая работа организуется во всех сферах деятельности Вооруженных Сил и на всех уровнях военного управления.
Главное военно-политическое управление Вооруженных Сил Российской Федерации (ГВПУ) состоит из семи управлений, одного направления и одной службы.
ГВПУ подчинены Департамент культуры вместе с Центральным музеем ВС РФ, Военно-историческим музеем артиллерии, инженерных войск и войск связи, Центральным военно-морским музеем имени императора Петра I, Военно-медицинским музеем, а также Центральным академическим ансамблем имени А.А. Александрова, Центральным академическим театром Российской армии, Центральным домом Российской армии имени М.В. Фрунзе, Центральной военно-морской библиотекой, Студией военных художников имени М.Б. Грекова.
Ему подчиняются также Управление по работе с обращениями граждан, Редакционно-издательское агентство (РИА) «Армия России». ГВПУ тесно взаимодействует с Управлением генеральных инспекторов Минобороны России, Общероссийской общественной организацией ветеранов ВС РФ, Общественным советом при Минобороны России, Всероссийским детско-юношеским военно-патриотическим общественным движением «ЮНАРМИЯ».
В органах военного управления, соединениях, воинских частях и подразделениях выстроена четкая структура военно-политических органов, которая включает воинские должности: заместителей главнокомандующих, командующих, командиров и начальников по военно-политической работе, подчиненные им военно-политические управления, отделы, отделения и группы, военные учреждения культуры и периодические издания. Всего в военно-политических органах всех уровней работают более 11 тысяч военнослужащих и гражданских специалистов.
С 2019 учебного года в Вооруженных Силах введена военно-политическая подготовка для всех категорий личного состава. Она стала одним из основных предметов оперативной, боевой и профессионально-должностной подготовки и важнейшей формой военно-политического, государственно-патриотического и воинского воспитания. Издан приказ Министра обороны, определяющий порядок ее организации
Разработана система подготовки кадров. Их планируется готовить в Военном университете и в профильных группах (факультетах) в действующих вузах для конкретных видов и родов войск.
Министром обороны РФ 24 декабря 2018 года принято решение о сетевой форме реализации образовательной программы «Военно-политическая работа в войсках (силах). Основным содержанием военно-политической работы в Вооруженных Силах в 2020 году безусловно является подготовка к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Ее задачи определены в Указе Президента Российской Федерации от 9 мая 2018 года. Уже спланирован широкий спектр мероприятий, в том числе совместных с государствами – участниками СНГ и их вооруженными силами.
В свете требований постановления коллегии Министерства обороны Российской Федерации от 28 марта 2018 года в ГВПУ решаются и другие задачи.
Разработано и направлено в войска (силы) Наставление по военно-политической работе.
22 июля 2019 года издан приказ Министра обороны № 404 «Об организации военно-политической работы в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Утверждена медаль Министерства обороны РФ «За достижения в военно-политической работе», знак отличия военно-политических органов, знак «Отличник военно-политической подготовки», памятный знак заместителя Министра обороны – начальника ГВПУ ВС РФ.
Разрабатывается новое электронное учебно-методическое пособие, которое будет включено в Электронную библиотеку Минобороны России. Готовится к изданию серия книг руководящих должностных лиц Министерства обороны РФ, воспоминаний ветеранов-военачальников, участников военных событий, в том числе политработников. Идет переработка Положения об офицерских собраниях в Вооруженных Силах. Происходит переподготовка офицеров по дополнительной образовательной профессиональной программе повышения квалификации по основам «боевой психологии». В войсках идет разработка социально-психологических портретов подразделений, осуществляющих их учет при планировании мероприятий по профилактике преступлений, происшествий и грубых дисциплинарных проступков. Развивается система военно-патриотических парков по типу парка «Патриот». Спланировано создание 138 парков в 55 территориальных гарнизонах.
Увеличивается численность и приобретает новый облик Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «ЮНАРМИЯ». В военных округах, на флотах, в субъектах Российской Федерации создаются дома ЮНАРМИИ. Проходят всероссийские, региональные юнармейские слеты и форумы, военно-спортивные игры, региональные военно-патриотические конкурсы и состязания.
Продолжается активный сбор денежных средств на постройку главного храма Вооруженных Сил в честь Воскресения Христова.
Идет напряженная боевая работа в Сирийской Арабской Республике. Воины демонстрируют образцы мужества и героизма, что в немалой степени стало возможным в результате хорошо организованной работы по морально-психологическому обеспечению.
Российский солдат с сирийскими детьми.
Кстати, именно уроки и выводы из Сирийской компании послужили главным и решающим аргументом, чтобы Министр обороны РФ принял решение о создании органов военно-политической работы и доложил об этом Президенту РФ – Верховному Главнокомандующему.
Таким образом, как отметил Министр обороны РФ генерал армии С.К. Шойгу, новые военно-политические структуры успешно проходят свое становление и занимают достойное место в системе управления духовными процессами в Вооруженных Силах.
Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу с юнармейцами.
Конечно, не все можно огульно брать из старого партийно-политического багажа. Жизнь кардинально изменилась. Нет былой идеологии, партийных и комсомольских организаций. Но главное, что можно и нужно взять у бывших главпуровцев, политработников стратегического и оперативно-тактического звена – это высочайший профессионализм в работе с людьми, подлинный военный авторитет среди командиров, трудолюбие, энергичность и страстность в работе, высокий нравственный пример в службе и быту, умение повести за собой личный состав на хорошие дела.
Я уверен, что успех у военно-политических органов будет. Порукой тому высокое доверие к ним со стороны органов государственной власти и Министерства обороны, квалифицированный руководящий состав Главка, славные традиции ГлавПУРа, политорганов, органов по работе с личным составом (воспитательных органов), хорошие учителя из числа ветеранов-сослуживцев, готовые передавать молодежи накопленный опыт, наконец, неуемное желание нынешних замполитов стать мастерами своего дела, достойно продолжать славу ГлавПУРа и «комиссаров в пыльных шлемах».